Inspectieproject Verlading van gevaarlijke stoffen: stap in verbetering veiligheidssituatie

Het inspectieproject werd uitgevoerd door de inspectiediensten binnen SEVESO+ en was gericht op laad- en losactiviteiten van gevaarlijke stoffen in bulk per weg en spoor binnen Seveso-inrichtingen.

Werknemersveiligheid

Laad- en losactiviteiten (in bulk) leveren risico's op voor het milieu en werknemers. Het RIVM deed in de periode 1998-2014 eerder onderzoek naar de werknemersveiligheid. De geregistreerde en gemelde ongevallen die te relateren zijn aan verladingsactiviteiten, onderstrepen dat risico. Er zijn in die periode 43 ernstige arbeidsongevallen met 49slachtoffers geweest. In 76% van de gevallen werd het slachtoffer opgenomen in het ziekenhuis en moest daar een nacht of langer blijven.

Resultaten inspectieproject

In de periode van januari 2023 tot en met april 2024 zijn 105 inspecties uitgevoerd bij 101 bedrijven. In tabel 1 en 2 zijn de belangrijkste resultaten weergegeven.

Tabel 1 Verdeling overtredingen en afwijkingen bij geïnspecteerde bedrijven

Tabel 2 Onderverdeling inspectieresultaten

Toelichting bij tabel 2

Voor categorie 1 geldt: er is sprake van onmiddellijke dreiging en/of onomkeerbaar risico op een zwaar ongeval. De toezichthouder grijpt direct in met de zwaarste sanctie(s): werkzaamheden stilleggen en pas toestaan om het werk te hervatten als adequate (nood)maatregelen zijn getroffen. Er is geen sprake van een hersteltermijn. Voor overtredingen die vallen onder categorie 2 is er geen sprake van een onmiddellijke dreiging van een zwaar ongeval. Onder categorie 3 vallen de overtredingen waarbij sprake is van een zeer geringe dreiging van een zwaar ongeval.

Conclusies

De bedrijven waren in het algemeen goed op de hoogte van de publicatiereeks gevaarlijke stoffen (PGS) 29 en 31. Desondanks zijn in het project relatief veel overtredingen en afwijkingen (totaal 297) geconstateerd bij de 101 geïnspecteerde bedrijven. De geconstateerde overtredingen zijn sterk verdeeld over alle onderwerpen. Dit maakt het lastig om een conclusie te trekken over het aantal overtredingen per onderwerp. Op alle overtredingen is handhavend opgetreden en hebben bedrijven aanvullende technische of organisatorische maatregelen getroffen.

Door het uitvoeren van dit project is tijdens inspecties extra aandacht besteed aan verlading van gevaarlijke stoffen. Dit heeft geresulteerd in een betere bekendheid met regelgeving op dit punt en de bedrijven zijn zich meer bewust geworden waar ze meer kennis over de processen kunnen vinden.

Rapportage

Meer informatie vind je in de rapportage (pdf, 352 kB) over het Inspectieproject Verlading van gevaarlijke stoffen.